Czy ratusz coś ukrywa? "Byłem orędownikiem żeby zgłosić tę sytuację do organów ścigania"

Politycy włocławskiej opozycji są zgodni. Popierają pomysł utworzenia w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta Włocławek dodatkowej zakładki pn.: „zamówienia publiczne do kwoty 30 000 Euro”. Radni opozycji optują za tym aby samorząd taką zakładkę prowadził. Ich zdaniem każdy ma prawo wiedzieć jak wydatkowane są środki publiczne. Prezydent Włocławka podpisania protokołu Komisji Rewizyjnej odmówił. Sprawa znalazła swój finał na ostatniej sesji Rady Miasta Włocławka gdzie radni jednogłośnie (20 głosami „za”) przegłosowali przyjęcie projektu uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania z przeprowadzonej kontroli i zaleceń pokontrolnych dla Prezydenta Miasta.

"Komisja Rewizyjna Rady Miasta Włocławek zgodnie z Uchwałą Nr XVI/25/2016 z dnia 29 lutego 2016 roku w dniu 21 kwietnia 2016 roku w celu przeprowadzenia kontroli Prezydenta Miasta Włocławek w zakresie udzielania zamówień publicznych w okresie od 01 grudnia 2014 do 31 grudnia 2015 powołała Zespół Kontrolny w następującym składzie:

radny Józef Mazierski             - przewodniczący zespołu,

radny Jacek Buława                - członek zespołu,

radny Krzysztof Kukucki         - członek zespołu,

radny Andrzej Pałucki             - członek zespołu.

Czynności kontrolne Zespół kontrolny przeprowadził w terminie od dnia 27 kwietnia 2016r do dnia 29 lipca 2016 roku w oparciu o stosowne upoważnienia uprawniające do przeprowadzenia postępowania kontrolnego.” - czytamy w projekcie Uchwały Rady Miasta Włocławek

Prezydent Włocławka  wniósł zastrzeżenia do protokołu i  odmówił jego podpisania.

Od 1.12.2014 roku do 31.12.2015 roku Urząd Miasta udzielił około 1340 zamówień publicznych w tym 1270 zamówień to były zlecenia umowy do kwoty 30 000 Euro… Wyrywkowo wybraliśmy kilka działów, które udzielały zamówień publicznych - mówił podczas sesji radny Józef Mazierski

Jak poinformował radny Mazierski z czynności kontrolnych Zespół Kontrolny sporządził w 2-ch egzemplarzach „Protokół postępowania kontrolnego”, który został podpisany przez członków Zespołu Kontrolnego pod datą 12.07.2016r i przekazany Komisji Rewizyjnej oraz Prezydentowi Miasta.

W związku z tym, że Prezydent odmówił podpisania protokołu i powiedział, że tych zaleceń nie zrealizuje wystąpiliśmy do Przewodniczącego Rady przedstawiając problem. Przewodniczący stwierdził, że tylko Rada Miasta może przyjąć sprawozdanie i przyjąć zalecenia do wykonania przez Prezydenta. - kontynuował Józef Mazierski

Radny Krzysztof Kukucki  nadmienił, że to zagadnienie jest szczególne, nazwał je nawet Stajnią Augiasza.

Zespół kontrolny, który został powołany, w zamówieniach publicznych zastał Stajnię Augiasza. Bez wątpienia zamówienia na telefon są niedopuszczalne, a przede wszystkim sprzeczne z zarządzeniem prezydenta, które funkcjonuje a poza tym niezgodne z Ustawą o Zamówieniach Publicznych. Ona co prawda pozwala na zamówienia z wolnej ręki poniżej określonych progów, ale te zamówienia  z wolnej ręki kończą się tym, że inwestycje, które są realizowane naszym  w mieście, albo są nie przygotowane, albo projekty po prostu pozostawiają wiele do życzenia i później są problemy z ich realizacją. Sytuacja jest zatrważająca. Powiem więcej powinniśmy iść tropem innych samorządów, gdzie każde zamówienie, zlecenie jest publikowane w BIP wówczas jest to transparentne. - mówił  radny Krzysztof Kukucki.

Gdyby było tak jak Pani prezydent twierdzi to nie byłoby takiego protokołu zespołu kontrolnego. W protokole mówiliśmy o faktach. Wygląda to dramatycznie. Szczerze mówiąc sam byłem orędownikiem żeby zgłosić tę sytuację do organów ścigania. Uważam, że tak należałoby postąpić. Wcale nie wykluczam, że tak się stanie  - dodał Kukucki

Wśród zaleceń pokontrolnych znalazły się:

- Opracowanie i wdrożenie regulaminu zamówień publicznych do kwoty 30 000 Euro, jako elementu kontroli zarządczej.

- Założenie rejestru zamówień publicznych celem ewidencjonowania zamówień do kwoty 30 000 Euro.

- Utworzenie w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta Włocławek dodatkowej zakładki pn.: „zamówienia publiczne do kwoty 30 000 Euro”.

- Ograniczenie udzielania zamówień publicznych z wolnej ręki  dotyczących zakupów, usług i promocji miasta.

Wyjaśnień w tym zakresie udzieliła wiceprezydent Magdalena Korpolak - Komorowska:

Odniosę się do projektu uchwały ponieważ część z jej punktów Prezydent realizuje. W zakresie punktu pierwszego tj. Opracowania i wdrożenia regulaminu zamówień publicznych do kwoty 30 000 Euro taki regulamin w urzędzie funkcjonuje od 2008 roku i jest stosowany.  Jeżeli chodzi o założenie rejestru zamówień publicznych w urzędzie jest wdrożony system ratusz. Jednym z jego modułów jest rejestr umów i wszystkie umowy zlecenia do kwoty 30 000 Euro są wprowadzane do tego modułu odrębnie przez każdy z wydziałów. W zakresie utworzenia w BIP dodatkowej zakładki publiczne do kwoty 30 000 Euro chciałabym poinformować, że taka zakładka jest utworzona dla umów zleceń w przypadku gdy są one dofinansowywane  ze środków UE więc w pewnym sensie Prezydent takie rzeczy realizuje. Jeżeli chodzi o kontrolę zamówień do kwoty 30 000 Euro to również te wydatki są kontrolowane ponieważ każda faktura wystawiona do kwoty 30 000 Euro jest sprawdzana pod względem merytorycznym i formalno - rachunkowym w zakresie finansów.

 W tej jakże istotnej kwestii wypowiedział się Przewodniczący Rady Miasta Jarosław Chmielewski.

Jako miasto powinniśmy być transparentni. Przykładem może być Toruń, który wydatki do 30 000 Euro rejestruje na stronie internetowej i każdy z mieszkańców może jednym kliknięciem dowiedzieć się na co zostały wydane jego pieniądze. Pamiętajmy, że w zeszłym roku była to kwota ponad 10 milionów złotych  wydatków do 30 000 Euro. Kuriozalne było tłumaczenie wiceprezydent Magdaleny Korpolak-Komorowskiej, że znajdują się umowy zlecenia z funduszy unijnych i że  po części jest to wykonane - podsumował Jarosław Chmielewski Przewodniczący Rady Miasta.