Czy włocławski ratusz coś ukrywa? Znamy odpowiedź !

Do zamówień publicznych, których wartość w roku budżetowym nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 30 000 euro nie stosuje się ustawy Prawo zamówień publicznych  ale dokonywanie ich musi odbywać się z poszanowaniem zasad wydatkowania środków publicznych tj.: celowości i gospodarności.  Efektem zamówień publicznych prowadzonych za pośrednictwem internetu są zwykle coraz niższe ceny oraz większa konkurencja i przejrzystość przy zamówieniach publicznych.

Zasady płynące z ustawy o finansach publicznych, celowość, oszczędność, uzyskanie najlepszych efektów z nakładów  oraz zasady przestrzegania reguł uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców to obowiązek  urzędników w jednostkach samorządowych.

Przejrzystość i jawność w działaniach organów samorządowych ma ogromne znaczenie dla społeczeństwa, które jest nimi żywo zainteresowane. Na ten temat rozmawialiśmy  z Prezydentem Miasta Włocławek dr Markiem Wojtkowskim.

Rada Miasta Włocławek podejmując uchwałę  na ostatniej grudniowej sesji przyjęła wyniki kontroli i wnioski zawarte w protokole z kontroli Komisji Rewizyjnej. Prezydent  Marek Wojtkowski wcześniej odmówił jego podpisania i podtrzymał  zastrzeżenia w zakresie zamówień publicznych poniżej 30 000 EURO.

Zdaniem Prezydenta Komisja Rewizyjna jest po to, aby kontrolować wybrane obszary z działalności prezydenta i nie tylko, ale Prezydent  nie musi się z tą opinią  zgodzić.

Z zarzutem, że wydatki poniżej 30 tyś EURO nie są kontrolowane Marek Wojtkowski się nie zgadza, bowiem każda faktura jak podkreśla jest „oglądana” co najmniej 5 krotnie przez różnych urzędników.

Ja nie muszę się z tym zgodzić, dlatego też tego protokołu nie podpisałem i na sesji pewnie będziemy na ten temat dyskutować. Ja nie mam nic do zarzucenia sobie, ponieważ wszystko jest transparentne - wyjaśnił Prezydent Marek Wojtkowski.

Prezydent wyraził pozytywną opinię, aby dla  zamówień publicznych o wartości poniżej 30 000 EURO stworzyć zakładkę na stronie internetowej. Według niego jest to jak najbardziej zasadne.

Ja zawsze każdy wydatek mogę udokumentować. A jeśli Komisja Rewizyjna ma wątpliwości to zawsze może to zgłosić do organów, które się tym zajmują.- dodał Prezydent.

Stosuję się do zarządzeń, które podpisał jeszcze Pan Pałucki. To są szczególne uregulowania -  Zarządzenie 100 z 2014 roku.  Jest ono stosowane literalnie w każdy punkcie. Poruszam się w granicach obowiązującego prawa i to jest moja suwerenna decyzja.- argumentował Prezydent.

Mechanizm jest prosty. Zgodnie z tymże Zarządzeniem i Zarządzeniem zmieniającym Nr 248/2015 z dnia 18 sierpnia 2015 roku w przypadku zamówień o wartości od powyżej 30 000 zł bez podatku od towarów i usług do wyrażonej w złotych równowartości kwoty 30 000 Euro zlecenie zamówienia następuje na zasadzie wyboru najkorzystniejszej oferty przez skierowanie zapytania ofertowego do co najmniej trzech Wykonawców usług, dostaw lub robót budowlanych.

Zwiększenie kwoty, o której mowa powyżej z 20 000 złotych do 30 000 złotych było podyktowane jak podano w uzasadnieniu do Zarządzenia nr 248/2015 Prezydenta Miasta Włocławek z 18 sierpnia 2015 roku usprawnieniem funkcjonowania systemu zamówień publicznych w Urzędzie Miasta Włocławek oraz przyspieszeniem czasu realizacji drobnych dostaw i usług, w szczególności w przypadku awarii.

Zapytanie ofertowe powinno być skierowane w formie pisemnej (listem poleconym za potwierdzeniem odbioru) elektronicznej lub faksem.

Zgodnie z obowiązującymi Zarządzeniami nie ma zatem konieczności zamieszczania ogłoszenia o postępowaniu w internecie za pośrednictwem Biuletynu Informacji Publicznej.

Z protokołu pokontrolnego sporządzonego przez Zespół Kontrolny Komisji Rewizyjnej  Rady Miasta Włocławek z  kontroli  w dniach 27.04.2016 roku do 11.07.2016 roku wynika, że Urząd Miasta w 2015 roku udzielił zamówień z wyłączeniem procedur określonych przepisami Ustawy o Zamówieniach Publicznych tj. zamówień których wartośc nie przekracza 30 000 Euro na łączną wartość netto 10 972 316 złotych