Ataki psów we Włocławku. Uchwała Rady Miasta Włocławek zaskarżona. Sprawa trafiła do sądu

Na  terenie Włocławka jak podkreślił podczas konferencji prasowej  w dniu 30 stycznia 2017 roku  Michał Trafny Naczelnik Wydziału Organizacyjno Sądowego Prokuratury Okręgowej we Włocławku wydarzyło się szereg bulwersujących zdarzeń dotyczących pogryzień przez psy, dlatego Prokurator Okręgowy w styczniu 2017 roku skierował skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego dotyczącą Uchwały nr XXII/91/2016 Rady Miasta Włocławek z dnia 7 lipca 2016r.w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasto.

Wcześniej jak zaznaczył Michał Trafny stanowisko Prokuratury było prezentowane władzom miasta, jednak odpowiedź była jego zdaniem  ambiwalentna. Nie uzyskano informacji o zmianie aktu prawnego w spodziewanym kierunku. Stąd oczekuje się, że ukształtuje tę normę sąd, a jego decyzja wytyczy kierunek.

Uchwała nr XXII/91/2016 Rady Miasta Włocławek z dnia 7 lipca 2016r.w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasto Włocławek została poddana analizie przez Prokuraturę Okręgową we Włocławku.

Szczególnie Rozdział 6.Obowiązki osób utrzymujących zwierzęta domowe, mające na celu ochronę przed zagrożeniem lub uciążliwością dla ludzi oraz przed zanieczyszczeniem terenów przeznaczonych do wspólnego użytku  § 21. „Psy poza terenem nieruchomości powinny być wyprowadzane na smyczy”  budził  wiele kontrowersji.

To dotyczy nas bezpośrednio codziennie. Problem z różnych pozycji był naświetlany. Ochrona zdrowia ludzkiego jest najważniejsza i ten priorytet powinien przyświecać wszelkiej regulacji. Dobrze, że władze miasta zdecydowały się na taki krok, aby zawrzeć ten paragraf w swoim regulaminie. My go jednak kwestionujemy, gdyż uznajemy, że ta norma nie jest zbudowana zgodnie z prawidłową techniką prawodawczą.- powiedział Naczelnik Wydziału Organizacyjno Sądowego Prokuratury Okręgowej we Włocławku  Michał Trafny

Uchwała budzi wątpliwości co do jej stosowania przez jej adresatów. Znalazł się w niej zapis mówiący, że powinno się wyprowadzać psy. To jest zdaniem naczelnika postulat, powinność. Naczelnik oczekuje formy  nakazu. Ponadto uważa on, że powinno się wskazać sytuacje, które stanowiłyby wyjątek od tej reguły, np. kiedy można wyprowadzać psa bez smyczy przy użyciu kagańca. Według niego kwestia psów rasy agresywnej, w ogóle nie została  ujęta w tym akcie prawnym.