Najwyższy deficyt w historii Włocławka? Ratusz tłumaczy, skąd bierze się dziura w budżecie

Włocławek znów zamierza wydać więcej, niż ma. Tym razem skala robi wrażenie nawet na tych, którzy do miejskich milionów zdążyli się już przyzwyczaić. W budżecie na 2026 rok zapisano deficyt w wysokości 189,4 mln zł. Ratusz przekonuje, że wszystko jest bezpieczne, zgodne z przepisami i pod kontrolą.

Po publikacji informacji o budżecie Włocławka z redakcją zaczęli kontaktować się mieszkańcy. Pytali wprost: skąd wzięło się 189,4 mln zł deficytu i dlaczego miasto znów chce ratować budżet kredytem.

– Przecież co roku słyszymy, że wszystko jest pod kontrolą, a kwoty są coraz większe – mówił redakcji jeden z mieszkańców.

W budżecie Włocławka na 2026 rok zapisano deficyt w wysokości 189,4 mln zł. To znacznie więcej niż w poprzednich latach. Dla porównania: w 2024 roku deficyt miasta wyniósł 71,8 mln zł, a w 2023 roku – 124,3 mln zł. Redakcja zapytała ratusz, z czego wynika tak wysoka kwota i dlaczego miasto chce sfinansować ją głównie kredytem.

Redakcja zapytała:

W odpowiedzi urząd wskazał, że wydatki miasta są wyższe niż planowane dochody. Jednym z głównych powodów jest konieczność zapewnienia wkładu własnego do inwestycji realizowanych przy wsparciu środków zewnętrznych.

Jak podkreśla ratusz, miasto planuje przeznaczyć około 100 mln zł własnych pieniędzy, aby pozyskać ponad 200 mln zł bezzwrotnych środków zewnętrznych.

Drugim powodem mają być rosnące koszty oświaty.

„W tym roku dochody te nie pokryły nawet potrzeb związanych z wynagrodzeniami pracowników oświaty” – poinformował urząd.

Redakcja pytała także:

Według danych przekazanych przez magistrat największe wydatki ze środków własnych dotyczą trzech obszarów:

• transportu i łączności – około 53 mln zł,
• gospodarki mieszkaniowej – około 36 mln zł,
• administracji publicznej – około 22 mln zł.

To właśnie te pozycje mają największy wpływ na poziom planowanego deficytu.

Jedno z pytań redakcji dotyczyło także finansowania brakujących pieniędzy.

Ratusz odpowiedział krótko. Powołał się na art. 217 ust. 2 ustawy o finansach publicznych, który pozwala finansować deficyt między innymi z kredytu.

Miasto chce więc pokryć znaczną część brakującej kwoty kredytem długoterminowym. Pozostała część ma pochodzić z wolnych środków z poprzednich lat.

W kolejnym pytaniu redakcja pytała:

Także tutaj urząd odwołał się do przepisów ustawy o finansach publicznych. Zgodnie z art. 217 ust. 2 deficyt może być finansowany również z tzw. wolnych środków.

Chodzi o pieniądze, które pozostały w budżecie miasta po wcześniejszych latach.

Padło też pytanie:

Ratusz zapewnia, że nie.

Według Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2026–2045 miasto nie zakłada dalszego wzrostu zadłużenia w kolejnych latach.

Na pytanie:

urząd odpowiedział, że budżet jest bezpieczny.

Jak podkreśla magistrat, budżet miasta, Wieloletnia Prognoza Finansowa oraz planowana kwota długu zostały pozytywnie zaopiniowane przez Regionalną Izbę Obrachunkową w Bydgoszczy.

Ratusz zaznacza, że przy planowaniu budżetu uwzględniono limity wynikające z art. 242 i 243 ustawy o finansach publicznych.

Z danych miasta wynika, że poziom deficytu w ostatnich latach wyraźnie się zmieniał:

• 2021 rok – 10,7 mln zł,
• 2022 rok – 65,6 mln zł,
• 2023 rok – 124,3 mln zł,
• 2024 rok – 71,8 mln zł,
• 2026 rok – 189,4 mln zł.

Planowana kwota na 2026 rok jest najwyższa spośród wszystkich pokazanych przez miasto.