Co się dzieje w gminie Lubanie? Czarne chmury zawisły nad urzędnikami?

Początek kadencji to dla urzędników i mieszkańców gmin duże zmiany, do których trzeba się przyzwyczaić. Wielu jednak zadaje sobie pytanie czy w każdym przypadku liczą się jedynie kompetencje? Czy gmina może pozwolić sobie na wydawanie środków publicznych płacąc za „siedzenie w domu?” 

Często stykamy się z opinią, że władza zatraca jakiekolwiek poczucie  etyki - komentował  rozmówca.

Dołącz do nas na  Facebooku kliknij [tutaj]  dowiesz się więcej

Nowy wójt Gminy Lubanie Larysa Krzyżańska rozpoczęła urzędowanie  9 grudnia 2014 r. Tego pamiętnego dnia podczas sesji złożyła uroczyste ślubowanie między innymi zadeklarowała rzetelność  w zakresie zatrudnienia:

W polityce zatrudnienia będę kierowała się rzetelnością. By nie sparaliżować pracy urzędu gminy doświadczeni pracownicy przez następne pół roku będą wdrażać i przygotowywać młodszych kolegów i koleżanki do nowych stanowisk pracy. Zmiana musi nastąpić w sposób płynny, nie wpływający negatywnie na działanie urzędu i obsługę mieszkańców – zaznaczyła wójt  Larysa Krzyżańska.

Już od pewnego czasu do redakcji docierają sygnały o niesprawiedliwym traktowaniu pracowników przez Wójta Gminy Lubanie. Podobno Wójt Larysa Krzyżańska  faworyzuje niektórych pracowników gdy tymczasem inni dostają wypowiedzenia z pracy inni zaś odchodzą na własną prośbę.

Czyżby w gminie Lubanie działo się coś niepokojącego? 

Poprosiliśmy Wójta Gminy Lubanie o wypowiedź w tej kwestii. W odpowiedzi otrzymaliśmy następujące wyjaśnienie:

Na mocy uchwalonej w dniu 19 września 2008 r. nowelizacji ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego nałożony został na kierowników urzędu stanu cywilnego obowiązek uzupełnienia wykształcenia w terminie 6 lat od wejścia w życie wskazanej nowelizacji. Termin ten upłynął z dniem 29 października 2014 r.

Kierownik USC w Lubaniu w związku z nabyciem uprawnień emerytalnych nie wypełniła wymogu ustawowego i wypowiedziała umowę o pracę z zachowaniem trzymiesięcznego okresu wypowiedzenia, który upłynął 31marca 2015 r. Jako powód wypowiedzenia pracownik wskazał wolę odejścia na emeryturę.

Wakat kierownika USC nie zostanie obsadzony. Z mocy prawa funkcję tę pełni Wójt Gminy Lubanie.

Z dniem 31 marca 2015 r. rozwiązana została umowa o pracę z zastępcą poprzedniego Wójta Rozwiązanie umowy było konsekwencją odwołania ze stanowiska zastępcy wójta w związku z upływem kadencji po złożeniu ślubowania przez Wójta Gminy Lubanie w dniu 10 grudnia 2014 r. Wskazuję, iż nie został powołany w to miejsce zastępca wójta.

W ramach uprawnień wynikających z art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 21listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych dokonano przesunięcia pracowników w ramach porozumienia między jednostkami. Ten tryb nie wymaga zastosowania procedury konkursowej. Przesunięć dokonano w sposób następujący:

- w jednym przypadku dokonano zamiany pracowników w celu maksymalnego  wykorzystania kompetencji i wykształcenia. Tym samym nie tworzono  etatu, a jedynie pracownicy zmienili miejsce pracy i pracodawcę.

- w jednym przypadku porozumiano się co do przejścia pracownika  przygotowanego merytorycznie do prowadzenia inwestycji w Gminie. Po  przejściu tego pracownika zlikwidowano stanowisko ds. budownictwa (etat w  wymiarze połowy czasu pracy). Pracownik zatrudniony na tym stanowisku  otrzymał wypowiedzenie, a jego obowiązki powierzono dotychczasowym  pracownikom.

- trzecia osoba została przesunięta w ramach części etatu

Aby w pełni zrozumieć sytuację przypatrzmy się poziomowi zatrudnienia. Z nadesłanej informacji wynika, że stanowisko kierownika USC i wicewójta nie zostało obsadzone, zlikwidowano też st. ds. budownictwa w wymiarze 0,5 etatu. 

Z informacji uzyskanej z gminy wynika, że na koniec grudnia 2014 r. zatrudnionych było 27 osób na stanowiskach urzędniczych, oraz 8 osób jako obsługa techniczna. Na dzień 1 kwietnia 2015 zatrudnionych jest 26 osób na stanowiskach urzędniczych i 8 na stanowiskach pomocniczych. Z tej grupy 3 osoby zatrudnione są w połowie wymiaru czasu pracy, a pozostałe w pełnym wymiarze czasu pracy.

Za liczbami kryją się jednak dziesiątki obowiązków, które ktoś będzie musiał przejąć.

O ile jednak z punktu widzenia Wójta Gminy Lubanie redukcja zatrudnienia wydaje się być uzasadniona, o tyle petenci  niekoniecznie mogą być z tych zmian zadowoleni.

Czy rzeczywiście tak jest? Zapraszamy do dyskusji.

Czy gminę stać by płacić wynagrodzenie za nie przychodzenie do pracy?

Poprosiliśmy Wójta Gminy Lubanie ponownie o skomentowanie  zasad zatrudniania obowiązujących w urzędzie. Wójt Gminy Lubanie wyjaśnia:

Zasady te są transparentne i wynikają z  merytorycznej oceny pracowników. Co do zwolnienia pracownika z obowiązku świadczenia pracy w okresie wypowiedzenia, to zgodnie z utrwalonym orzecznictwem  Sądu Najwyższego  decyzja o zwolnieniu pracownika z obowiązku świadczenia pracy winna być poparta  koniecznością ochrony uzasadnionych  interesów pracodawcy, a jej wykonanie nie może naruszać praw pracownika.

Mamy nadzieję, że d okonywane zmiany personalne będą służyć mieszkańcom, a  obrany kierunek jest właściwy. Efekty pracy pracowników i wójta  zostaną bowiem ocenione już  podczas kolejnych wyborów samorządowych.

Do tematu zmian kadrowych jeszcze wrócimy.