Posłanka Domicela Kopaczewska: „Najważniejsi są ludzie”

W ostatniej kadencji parlamentarnej posłanka Domicela Kopaczewska  jako wiceprzewodnicząca Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży zrealizowała wiele istotnych, korzystnych  dla społeczności  zmian. Poprosiliśmy o podsumowanie czteroletniej pracy parlamentarnej.

Co należy do zadań posła? W ostatnim czasie  budzi to wiele kontrowersji?

Cały czas nie mamy świadomości kim jest poseł i co należy do jego zadań. Poseł  to, według Konstytucji RP art. 104, przedstawiciel Narodu, zatem również przedstawiciel lokalnej społeczności. Znam  problemy włocławian i mieszkańców powiatu włocławskiego, które  w dużej mierze są takie jak problemy społeczności z innych części Polski, chociaż zdarzają się również specyficzne. Moim zadaniem jest tworzyć prawo, aby było przyjazne ludziom i rozwiązywało ich problemy. Poseł to nie „nadradny”,  „nadwójt” czy „nadburmistrz”. Poseł reaguje jednak zgodnie z ustawą na zgłaszane przez obywateli skargi, uwagi i propozycje, wnosząc do instytucji państwowych i samorządowych interwencje, na które organy mają obowiązek odpowiadać.

 Jakie najważniejsze działania udało się zrealizować w kończącej się kadencji  parlamentarnej?

Najistotniejsze wg mnie, dotyczyły spraw społecznych np. roczne urlopy rodzicielskie i urlop tacierzyński, Mieszkanie dla Młodych, budowa żłobków, większe kwoty ulg podatkowych dla rodzin, zwiększenie liczby rodzin korzystających ze świadczeń rodzinnych, możliwość korzystania ze świadczeń rodzicielskich dla wszystkich osób, które dotychczas nie były uprawnione tj. bezrobotnych, studentów, rolników oraz osób zatrudnionych na umowę cywilnoprawną.

W zakresie polityki oświatowej, która jest mi najbliższa z racji zawodu i pełnionych wcześniej funkcji nauczyciela, dyrektora szkoły i kuratora oświaty, wprowadziliśmy bezpłatne podręczniki dla uczniów (np. miasto Włocławek otrzymało na ten cel prawie 700 tys. zł, a powiat włocławski prawie 600 tys. zł), wdrożyliśmy programy: „Bezpieczna i przyjazna szkoła” i „Radosna szkoła”. Zmieniona podstawa programowa i system egzaminów pozwolił polskim uczniom osiągnąć rekordowo dobre rezultaty w międzynarodowym badaniu oceny umiejętności PISA. Obniżyliśmy opłaty za przedszkola i wprowadziliśmy bezpłatne dodatkowe zajęcia dla dzieci. Z budżetu państwa wydzieliliśmy także środki na działania związane z poprawą bezpieczeństwa w szkołach, a także w cyberprzestrzeni i wiele, wiele innych

Zabiegała Pani o dostosowanie szkolnictwa zawodowego do oczekiwań rynku pracy?

Edukacja zawodowa i przygotowanie profesjonalnych kadr stanowi podstawowy wyznacznik rozwoju krajowych systemów edukacji.

Dużo udało się nam w tym zakresie zrobić. Wprowadziliśmy nowe zawody do szkół. Utworzyliśmy nowe kierunki (w tym roku cztery na poziomie technikum i dwa kierunki na poziomie zawodowym). Znowelizowaliśmy ustawę o szkolnictwie wyższym dostosowując kształcenie studentów do wymogów rynku pracy.  Od 2015 roku umożliwiliśmy organizację staży, praktyk u pracodawców,  refundując koszty pracodawcom, a uczniom wypłacając stypendia. Zapewniliśmy ścisłą współpracę szkół z pracodawcami w zakresie  praktycznej nauki zawodu. Ponadto doposażamy szkoły w sprzęt i pomoce dydaktyczne. W nowej perspektywie finansowej istnieje możliwość aby stworzyć ośrodek egzaminacyjny we Włocławku. Od tego roku również  będzie wprowadzany program „Bezpieczna szkoła plus” w ramach którego będą mogły Ochotnicze Straże Pożarne pozyskiwać środki finansowe na tzw. „Ogniki”.

Jakie inne korzystne zmiany były wprowadzone chociażby w dziedzinie  polityki społecznej?

Praca w Komisji Polityki Społecznej  i Rodziny przyczyniła się do wprowadzenia korzystnych zmian. Jeżeli  kwotę świadczenia rodzinnego przekroczono o 1 zł.,  to było ono nie wypłacane. Przygotowano ustawę potocznie nazwaną „złotówka za złotówkę” umożliwiającą wypłacanie świadczeń, które przekroczyły kwotę 547 zł na osobę, pomniejszoną o kwotę przekroczenia. Wiele rodzin czekało na tę zmianę. Kwotę 1 tyś. zł.  od stycznia 2016 r. otrzymają w formie świadczeń rodzicielskich wszyscy bezrobotni, studenci, rolnicy pracujący na umowę o dzieło. Osobom zatrudnionym na umowę zlecenie, które mają dzieci do lat 5 opłacane są składki emerytalne i zdrowotne przez 3 lata. Opiekunom osób niepełnosprawnych  zagwarantowano zasiłek w kwocie 520 zł miesięcznie bez względu na dochód w rodzinie.

Czego nie udało się zrealizować?

Najtrudniejsze są sprawy ludzkie. Jest wiele do zrobienia  w zakresie uproszczenia  mechanizmów związanych z tworzeniem nowych miejsc pracy dla młodych ludzi. Wprowadziliśmy program „Mieszkanie dla Młodych dający możliwość korzystania z rynku wtórnego, jednak nadal zajmujemy się problematyką mieszkań dla młodych ludzi. To są te obszary nad którymi jeszcze pracujemy, ponieważ nie przynoszą w pełni oczekiwanych efektów.

Nie tylko zmiany dotyczyły szeroko rozumianego szkolnictwa, ale także ma Pani swój wkład pracy w ważnych dla życia społeczeństwa ustawach i projektach?

Zabiegałam oczywiście skutecznie o tzw. „Fundusz drzewkowy”. W momencie budowy autostrady A1  zniszczono środowisko w wielu gminach, dlatego rekompensatę w kwocie 36 mln. zł  otrzymały gminy na terenie,  których była prowadzona inwestycja. Udało mi się także zrealizować projekt pn.” „Poprawa stanu technicznego i bezpieczeństwa powodziowego Stopnia Wodnego Włocławek”. Na ten cel przeznaczono kwotę ok. 190 mln. zł. Przyjęcie ustawy  „in vitro” - leczenie bezpłodności to temat ważki dla wielu Polaków w dobie niżu demograficznego.  Zmieniono Prawo Zamówień Publicznych w zakresie zniesienia dyktatu kryterium najniższej ceny. Przy rozstrzyganiu przetargów cena nie jest już teraz kluczowym kryterium oceny.  Korzystną zmianę wprowadziliśmy w funduszu sołeckim, który pozwala lokalnej społeczności realizować  istotne projekty  z funduszy zarezerwowanych na ich potrzeby lokalne.

Szczególnie cieszy mnie ocena mojej pracy jako sprawozdawcy nad ustawą o ochronie zwierząt wykorzystywanych do celów naukowych i edukacyjnych  gdzie przedstawiciele organizacji do spraw ochrony zwierząt stwierdzili, iż była ona „przykładem wzorowej współpracy posłów ze środowiskami społecznymi”.