Grant dla KSW pod lupą pytań mieszkańców. LGD wyjaśnia, kto oceniał i kto głosował

Pieniądze, lokalna uczelnia i pytanie o zawodowe powiązania prezesa LGD. Projekt Kujawskiej Szkoły Wyższej we Włocławku otrzymał 40 punktów i został wybrany do dofinansowania. Zapytaliśmy LGD, czy jego prezes był związany zawodowo z KSW – stowarzyszenie odpowiada, że pracował jako nauczyciel w Zespole Szkół Akademickich, ale nie był pracownikiem, wykładowcą ani nauczycielem KSW i nie pozostawał z uczelnią w innej relacji zawodowej. Prezes nie oceniał wniosku i nie został formalnie wyłączony, choć jeden z członków Rady wyłączył się z jego oceny. Później prezes uczestniczył w głosowaniu Zarządu nad zatwierdzeniem listy, a następnie wraz z wiceprezesem podpisał umowę z KSW.

Dziewięć projektów, osiem z dofinansowaniem i granty sięgające 90 tys. zł. Wśród wybranych znalazł się projekt Kujawskiej Szkoły Wyższej we Włocławku, który otrzymał 40 punktów i 68 869 zł. Jeden członek Rady wyłączył się z jego oceny, a prezes LGD – jak odpowiada stowarzyszenie – wniosku nie oceniał i nie został formalnie wyłączony. Później uczestniczył jednak w głosowaniu Zarządu nad zatwierdzeniem listy, a następnie wraz z wiceprezesem podpisał umowę z uczelnią. Zapytaliśmy LGD, jak dokładnie wyglądała ta procedura.

O sprawę zapytaliśmy Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania Miasto Włocławek. Chcieliśmy ustalić nie tylko, ile pieniędzy przyznano KSW, ale przede wszystkim kto i na jakim etapie uczestniczył w całym procesie.

Otrzymaliśmy szczegółową odpowiedź LGD. Mamy również uchwałę Rady z 30 kwietnia 2025 roku wraz z listą wszystkich ocenionych wniosków.

Nabór nr 2/2025/7.4 ogłoszono 12 lutego 2025 roku. Wniosek dotyczący „Klubu Seniora przy Kujawskiej Szkole Wyższej” wpłynął do Biura LGD 14 marca o godz. 12:33.

Według informacji przekazanych przez stowarzyszenie najpierw przeprowadzono weryfikację formalną. Następnie projekt trafił do Rady Programowej.

LGD podaje, że wniosek oceniało dwóch członków Rady. Projekt KSW otrzymał 40 punktów i został wybrany. Ustalona kwota grantu wyniosła 68 869 zł.

Uchwałę dotyczącą listy ocenionych wniosków i wybranych grantobiorców podjęto 30 kwietnia 2025 roku. Dokument wskazuje, że projekty uszeregowano malejąco według zdobytej liczby punktów.

KSW znalazła się na piątej pozycji wśród dziewięciu wniosków.

Cała lista daje znacznie szerszy obraz naboru.

Oceniono dziewięć projektów. Osiem zostało wybranych, a jeden nie spełnił warunków wyboru i otrzymał zero punktów.

Najwięcej punktów – 43 – zdobyła „Perspektywa Dla Seniora”. Największy grant wyniósł natomiast 90 tys. zł i przypadł projektowi „Klub Seniora «Starówka»”.

W zestawieniu widać też, że liczba punktów nie odpowiadała automatycznie wysokości grantu. Projekt „Perspektywa Dla Seniora” miał najwyższe 43 punkty i 78,1 tys. zł wsparcia. „Starówka” z 42 punktami otrzymała 90 tys. zł, a „Browar B” z 38 punktami – 84 053,60 zł.

KSW z wynikiem 40 punktów otrzymała 68 869 zł. To właśnie procedura dotycząca tego wniosku była przedmiotem naszych pytań.

Zapytaliśmy LGD o możliwe powiązania osób uczestniczących w procedurze z podmiotem składającym wniosek.

W odpowiedzi stowarzyszenie poinformowało, że jeden członek Rady wyłączył się z oceny projektu KSW na podstawie oświadczenia o bezstronności i poufności.

Kto dokładnie? Tego LGD nie ujawniło, powołując się na RODO.

Jednocześnie stowarzyszenie przekazało, że osoby, które ostatecznie oceniały projekt KSW, nie były związane z uczelnią.

Jedno z głównych pytań skierowanych do stowarzyszenia dotyczyło prezesa Zarządu LGD.

Chcieliśmy ustalić, czy podczas składania i rozpatrywania wniosku był pracownikiem, wykładowcą lub nauczycielem Kujawskiej Szkoły Wyższej albo pozostawał z uczelnią w innej relacji zawodowej.

LGD odpowiedziało, że prezes był zatrudniony jako nauczyciel w Zespole Szkół Akademickich we Włocławku.

Jednocześnie stowarzyszenie przekazało, że nie był pracownikiem, wykładowcą ani nauczycielem Kujawskiej Szkoły Wyższej. Według LGD nie pozostawał też z KSW w innej relacji zawodowej.

Informacja o jego zatrudnieniu miała znajdować się w oświadczeniu oraz w prowadzonym przez LGD rejestrze interesów.

Pozostało więc pytanie: czy prezes został formalnie wyłączony z czynności dotyczących projektu KSW?

Nie został.

Według odpowiedzi LGD prezes nie uczestniczył w ocenie ani opiniowaniu wniosku KSW. Tym zajmowała się Rada Programowa.

Stowarzyszenie podaje również, że prezes nie przygotowywał naboru, nie pisał wniosku KSW i nie był koordynatorem projektu. Dokumentacją naborową zajmowali się pracownicy Biura LGD.

LGD ponownie wskazuje na rozróżnienie pomiędzy Zespołem Szkół Akademickich a Kujawską Szkołą Wyższą. Prezes był zatrudniony w pierwszej z tych placówek.

W ocenie stowarzyszenia, zgodnie ze stosowaną procedurą dotyczącą zapobiegania konfliktowi interesów, nie było podstaw do jego formalnego wyłączenia.

Na tym jednak jego udział w całej procedurze się nie kończył.

Według odpowiedzi LGD prezes nie przyznawał punktów projektowi KSW i go nie opiniował.

Jego udział pojawił się na późniejszym etapie procedury.

Po ocenie projektów Rada głosowała nad listą ocenionych wniosków i wybranych grantobiorców. Uchwała z 30 kwietnia 2025 roku zatwierdza właśnie tę listę.

Następnie – jak wyjaśniło nam LGD – dokument trafiał do Zarządu.

Stowarzyszenie poinformowało, że wszyscy członkowie Zarządu głosowali nad zatwierdzeniem uchwały zawierającej listę. W głosowaniu uczestniczył również prezes.

To dwa odrębne etapy opisanej przez LGD procedury. Rada zajmowała się oceną i wyborem grantobiorców. Później Zarząd głosował nad zatwierdzeniem uchwały z listą.

Kolejna data to 15 maja 2025 roku.

Wtedy podpisano umowę nr 13/2025/7.4-2 dotyczącą projektu Kujawskiej Szkoły Wyższej.

Ze strony LGD podpisali ją prezes i wiceprezes Zarządu. Kujawską Szkołę Wyższą reprezentował rektor.

Według LGD wynikało to z zasad reprezentacji stowarzyszenia.

Dalszy nadzór nad realizacją grantu należał – jak podaje LGD – do Biura. Opiekunem projektu KSW był dyrektor Biura.

O to również zapytaliśmy.

Według LGD oświadczenia dotyczące bezstronności, poufności oraz zapobiegania konfliktowi interesów składali członkowie Rady Programowej, członkowie Zarządu oraz pracownicy Biura.

To na podstawie takiego oświadczenia jeden członek Rady miał wyłączyć się z oceny projektu KSW.

Stowarzyszenie poinformowało, że w pozostałych przypadkach dotyczących tego projektu nie stwierdziło konfliktu interesów.

Zapytaliśmy również, czy dokumentacja naboru była później kontrolowana.

Według LGD pełną dokumentację naboru nr 2/2025/7.4 skontrolowano w maju 2026 roku. Kontrolę mieli przeprowadzić pracownicy Departamentu Wdrażania Funduszy Europejskich dla Kujaw i Pomorza.

Stowarzyszenie powołuje się na informację pokontrolną z 23 lipca 2026 roku. Według odpowiedzi przekazanej naszej redakcji nie stwierdzono uwag ani uchybień.

LGD stoi na stanowisku, że podczas procedury nie doszło do nieprawidłowości. Stowarzyszenie poinformowało również, że projekt KSW został terminowo i rzetelnie rozliczony przez koordynatora.

Dokumentacja pozwala uporządkować liczby. KSW zdobyła 40 punktów, zajęła piąte miejsce na liście i otrzymała grant w wysokości 68 869 zł.

Jeden członek Rady – według LGD – wyłączył się z oceny projektu uczelni. Prezes nie został formalnie wyłączony i, jak zapewnia stowarzyszenie, nie uczestniczył w ocenie ani opiniowaniu wniosku.

Później uczestniczył natomiast w głosowaniu Zarządu nad zatwierdzeniem listy, a następnie wraz z wiceprezesem podpisał umowę z KSW.

LGD zapewnia, że nie stwierdziło nieprawidłowości, i wskazuje na późniejszą kontrolę dokumentacji, która – według odpowiedzi stowarzyszenia – nie zakończyła się uwagami ani stwierdzeniem uchybień.

W tej historii nie ma jednej decyzji ani jednego podpisu. Są kolejne etapy, różne osoby i różne kompetencje. Przy publicznych pieniądzach mieszkańcy mogą chcieć wiedzieć nie tylko, kto dostał grant, ale również kto oceniał wnioski, kto się wyłączył i kto uczestniczył w późniejszych decyzjach.